過去五年的工作和歷史性變革

　　生態文明建設成效顯著。大力度推進生態文明建設，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態環境保護的狀況明顯改變。生態文明制度體系加快形成，主體功能區制度逐步健全，國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進，能源資源消耗強度大幅下降。

　　必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠。

　　新時代中國特色社會主義思想和基本方略

　　堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

　　決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

　　第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。

　　第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

　　貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系

　　深化供給側結構性改革。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。

　　加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。

　　加快生態文明體制改革，建設美麗中國

　　人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

　　推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

　　著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

　　改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

　　延伸閱讀：

　　十九大代表、國家電網公司董事長舒印彪發言

　　聚焦十九大

　　18日下午，黨的十九大中央企業系統(在京)代表團開放討論在人民大會堂臺灣廳舉行。黨的十九大代表、國家電網董事長、黨組書記舒印彪在發言中表示，總書記對能源問題十分關心，報告對能源、工業、國資國企的發展指明了方向，“國家電網將發揮央企脊梁作用，打造社會主義新國企，推動電力市場改革向縱深發展，實現國際標準、技術標準全產業鏈，擴大我國在全球能源治理中的話語權和影響力”。

　　他表示，聆聽了總書記的重要報告，深受教育和鞭策。黨的十八大以來，我國改革開放和社會主義現代化建設取得歷史性成就、黨和國家事業發生歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，最關鍵、最根本的原因就在于有習近平總書記作為全黨的核心為我們掌舵。

　　舒印彪表示，黨中央、習近平總書記對能源電力事業十分關心，對國家電網公司工作提出殷切期望、給予親切關懷。五年來，國家電網公司深入貫徹總書記提出的能源“四個革命、一個合作”的戰略思想，累計投資2.1萬億元，把國家電網建設成為了全球能源資源配置能力最強的電網、全球新能源裝機規模最大的電網、全球最安全的特大型電網，特高壓輸電、新能源并網、大電網安全控制等核心技術世界領先。

　　他介紹，五年來，國家電網公司資產總額增長44%，所有者權益增長58%，繳納稅費超過7000億元，綜合實力顯著提升，連續兩年位居全球企業500強第二位。公司取得的巨大成就充分表明，總書記治國理政新理念新思想新戰略完全符合中國的實際，是當代中國的馬克思主義。

　　舒印彪表示，國家電網公司170萬員工、63萬黨員將堅決擁護核心、捍衛核心，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，任何時候、任何情況下都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到政治上絕對忠誠、思想上高度信賴、情感上完全認同、行動上率先跟隨。

　　國家電網公司將以報告精神為指導，堅定信心和決心，努力在偉大征程中當先鋒、做表率。

　　“總書記的報告為國家電網公司工作提供了根本遵循，報告中關于能源電力發展、國有企業改革等重要論述，指明了公司努力的方向”。他表示，我們將緊密團結在習近平同志為核心的黨中央周圍，以奮發有為的精神狀態，埋頭苦干、勇于創新、求真務實，爭當模范踐行“四個意識”的表率、忠誠干凈擔當的表率、貫徹中央決策部署的表率，把國家電網公司做強做優做大，發揮央企“脊梁”作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標多做貢獻。

　　舒印彪表示，國家電網未來五年計劃投入各級電網建設資金1.5萬億元，大力發展特高壓電網，擴大西電東送規模，促進西部可再生能源基地開發和東部地區霧霾治理;大力推進電網智能化和農村電網建設，為電動汽車充電、北方清潔供暖、新型城鎮化建設、電力普遍服務等提供電網支撐，充分發揮電力基礎產業的帶動和先導作用。

　　從培育我國全球競爭優勢的戰略高度出發，集中力量攻克一批能源電力領域的重大核心技術，支撐新一代電力系統和能源互聯網建設，提升能源安全保障能力，搶占電力科技制高點，推動我國從電力大國向電力強國轉變。

　　堅持走中國特色電力改革和國有企業改革道路，在構建全國統一電力市場、發展混合所有制等方面爭取更大突破，深入推進瘦身健體提質增效，建設具有國際一流競爭力的現代化國企。

　　聚焦電網主業，統籌開展能源基礎設施資產并購、EPC總承包和優質產能合作，著力推進電網互聯互通，促進全球能源互聯網建設。堅持著眼長遠，深耕細作，講好中國故事，傳播中國理念，不斷擴大我國在全球能源治理中的話語權和影響力。